Как понять что такое социальное страхование
Социальное страхование (Sécurité sociale) - это страхование, которое покрывает все жизненные риски и ситуации. Медицинское страхование - это один из его важных элементов. Каждая из частей социального страхования призвана служить подушкой безопасноcти на случай жизненных трудностей.
Итак, французская система социального страхования включает в себя следующие элементы:
- обязательное медицинское страхование (assurance maladie),
- страхование материнства (assurance maternité),
- страхование отцовства (assurance paternité),
- страхование на случай инвалидности (assurance invalidité),
- страхование на случай смерти (assurance décès);
- страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (assurance accidents du travail et maladies professionnelles);
- пенсионное страхование (assurance retraite);
- семейные пособия (prestations familiales);
- страхование на случай безработицы (assurance chômage).
Все они относятся к конкретной ситуации или периоду жизни и контролируются разными фондами и институциями.
Вы прикрепляетесь к системе социального страхования путем получения номера социального страхования (numéro de Sécurité sociale). Получение номера обычно происходит через Фонд первичного медицинского страхования (Caisse primaire d’assurance maladie - CPAM). В рамках обязательного медицинского страхования номер социального страхования совершенно необходим для подтверждения ваших прав и получения возмещения понесенных расходов, связанных со здоровьем. Он также позволяет получить доступ к своему личному кабинету Ameli, через который застрахованные могут совершать онлайн многочисленные действия.
PUMa | Обязательная медицинская страховка
Его стоит предъявлять при каждом административном обращении, связанном с медицинским страхованием (assurance santé), с пенсионным фондом (la caisse de retraite), со службой занятости (France Travail), с Фондом семейных пособий (CAF) или с Учреждением департамента для людей с инвалидностью (Maisons départementales des personnes handicapées). Номер социального страхования требуется для получения пособия по безработице (assurance chômage), определенных пособий и пенсионных выплат (pension de retraite).
CPAM | Фонд первичного медицинского страхования
Режимы социального страхования
Различают три режима социального страхования: общий режим, режим, применяемый для сельскохозяйственной отрасли, и специальные режимы. Отвечая за социальную защиту французов (обязательное медицинское страхование, семейные пособия и т. д.), каждый из этих режимов имеет свои собственные правила.
Общий режим является основным режимом Системы социального страхования, так как охватывает 88% населения Франции. Он состоит из шести подразделений, призванных управлять различными рисками.
Сельскохозяйственный режим распространяется на 5% населения.
Остальные режимы касаются 7% населения Франции. Это исторический пережиток, который касается крупных работодателей учредивших свои системы страхования до появления основного деления системы медицинского страхования на основную и сельскохозяйственную часть: SNCF, RATP, Opéra de Paris... Современная тенденция идет по пути их постепенного упразднения.
Как устроена оплата медицинских услуг и лекарств, относящаяся к медицинскому страхованию
Во Франции финансирование системы возмещения медицинских расходов организовано на 4х основных уровнях:
-
Обязательное медицинское страхование (Sécurité Sociale);
Читайте также: -
Дополнительные режимы медицинского страхования (Mutuelle или CSS);
Читайте также: -
Режим полностью финансируемый государством (AME);
Читайте также: -
И наконец, часть цены остается на самофинансирование.
Режимы обязательного базового медицинского страхования
Они характеризуются обязательностью присоединения к ним. Данные режимы возникают из общесоциальной обязанности по взаимной помощи. В основе данных режимов лежит обязанность по уплате взносов, в зависимости от размера доходов, а также обеспечение доступа к медицинской помощи, в зависимости от потребностей.
Основные режимы обязательного социального страхования (principaux régimes de sécurité sociale) включают в себя общий режим и режим, применяемый для сельскохозяйственной отрасли. Оба этих режима объединены в Национальный союз фондов обязательного медицинского страхования (Union nationale des caisses d'assurance maladie - Uncam), задачами которого является:
- выработка подходов, определяющих связи между обязательным медицинским страхованием (assurance maladie) и врачами, осуществляющими собственную профессиональную деятельность (professionnels de santé libéraux),
- определение объема медицинских услуг, подлежащих возмещению,
- установление размеров возмещения расходов на оказываемые медицинские услуги.
Режимы обязательного медицинского страхования (régimes obligatoires d'assurance maladie) сосредоточивают свою деятельность в пользу "больших рисков", то есть рисков для здоровья, которые влекут наибольшие последствия для доходов застрахованных лиц, в связи с тем, что болезнь требует продолжительного и/или дорогостоящего лечения, либо в связи с тем, что болезнь требует применения значительной технической базы, включающей материалы, оборудование, технику и персонал, например, затраты, связанные с госпиталями.
PUMa | Обязательная медицинская страховка
Режимы дополнительного медицинского страхования
Режимы дополнительного медицинского страхования (mutuelles - общества взаимного страхования, sociétés d'assurances -страховые компании, institutions de prévoyance -организации страхования на случай болезни и непредвиденных ситуаций) возникают из обязанности по взаимопомощи, которая распространяется на участников, присоединившихся к этой системе. Эти режимы предлагают различные варианты покрытия медицинских расходов, в соответствии с условиями заключенного контракта. Они позволяют покрыть ту часть расходов на здравоохранение, которая не возмещается в соответствии с базовым обязательным медицинским страхованием (ticket modérateur, forfait et franchises):
Если коллективным соглашением, применяемым к застрахованному лицу в рамках его трудовой деятельности, не предусмотрено предоставление дополнительного медицинского покрытия (couverture complémentaire collective),это лицо может заключить договор добровольного медицинского страхования в mutuelles (в обществах взаимного страхования), в institutions de prévoyance (в организациях страхования на случай болезни и непредвиденных ситуаций), либо в sociétés d'assurances (в страховых компаниях).
Если вы не работает и ваши доходы не велики, то вы имеете право на предоставление дополнительного медицинского страхования на основе солидарности (complémentaire santé solidaire - CSS), финансируемое государством.
Mutuelle и CSS | Дополнительная страховка
Исключительно государственное финансирование
AME | Cтраховка для нелегальных мигрантов
Самостоятельная оплата медицинских расходов
Наконец, часть медицинских расходов оплачивается за счет самих получателей медицинской помощи.
Постоянный доступ к медицинскому обслуживанию (PASS)
Система Постоянного доступа к медицинскому обслуживанию (PASS) была создана в 1998 году в рамках Закона о борьбе с социальным исключением. Постоянный доступ к медицинскому обслуживанию (PASS) заключается в работе центров медико-социального обслуживания, направленной на облегчение доступа нуждающихся людей не только к больничной системе, но и к институциональным или ассоциативным организациям здравоохранения, а также к службам приема и социального сопровождения (accueil et d’accompagnement social).
Центры Постоянного доступа к медицинскому обслуживанию (PASS) обычно находятся в медицинских учреждениях, но в качестве эксперимента могут быть расположены в городских районах для удобства доступа определенных групп населения.
Чтобы найти центр PASS поблизости от вас:
https://www.paca.ars.sante.fr/permanences-dacces-aux-soins-de-sante-pass
🔗 Полезные ссылки
- Ameli
- Hopital.fr
https://www.hopital.fr/Droits-demarches/Vos-demarches/Les-tarifs-et-remboursements/L-acces-aux-soins-pour-tous
- Гид пользователя системой здравоохранения
https://www.complementaire-sante-solidaire.gouv.fr/fichier-utilisateur/fichiers/Le_guide_pratique_-_usagers_votre_sante_vos_droits_-_2014-2.pdf
- Сайт министерства здавоохранения
https://www.complementaire-sante-solidaire.gouv.fr/index.php
❓FAQ
Для получения помощи по составлению и/или передаче вашего запроса обратитесь к одному из уполномоченных органов: муниципальному центру социального содействия вашего города (centre communal d'action sociale - CCAS), службам здравоохранения и социального обслуживания (services sanitaires et sociaux), в соответствующую ассоциацию или в медицинское учреждение. Эти организации в установленные законом сроки должны передать ваше заявление вместе с вашим согласием в фонд социального страхования (например, восьмидневный срок для AME).